Kamuoyunda “12. Yargı Paketi” olarak bilinen Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı.
Yeni düzenlemeyle icra ve iflas işlemlerinden idari yargıya, kanuni faiz hesabından hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına kadar birçok alanda önemli değişiklikler yapıldı. Miras kalan taşınmazların satış yöntemi, noterlik belgelerinin yetkili mercilere iletilmesi, tek hâkimle görülebilecek davalar ve bilirkişi kullanımına ilişkin yeni hükümler de pakette yer aldı.
TBMM’nin resmî kayıtlarında 2/3737 esas numarasıyla görüşülen teklifin son durumu “kanunlaştı” olarak gösteriliyor. Adalet Bakanlığı da paketin 17 Temmuz 2026 tarihinde TBMM Genel Kurulunda kabul edildiğini açıkladı.
12. Yargı Paketi Resmî Gazete’de Yayımlandı mı?
- Yargı Paketi TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Ancak kanunun yürürlüğe girmesi için Cumhurbaşkanı tarafından onaylanarak Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Paylaşılan haberde, 26 Temmuz 2026 itibarıyla düzenlemenin henüz Resmî Gazete’de yayımlanmadığı ve hafta içerisinde yayımlanmasının beklendiği belirtiliyor.
Bazı maddeler Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek. Kanunda özel yürürlük süresi belirlenen bazı hükümler ise yayımdan üç ay sonra uygulanmaya başlanacak.
12. Yargı Paketi Af Getiriyor mu?
Düzenlemede genel af veya tüm hükümlüleri kapsayan geniş kapsamlı bir infaz indirimi bulunmuyor.
Paket ağırlıklı olarak;
- Hukuk ve ceza yargılamalarının işleyişi,
- İcra satışları,
- İdari yargı,
- Kanun yolları,
- Hükmün açıklanmasının geri bırakılması,
- Genetik inceleme verileri,
- Kanuni faiz,
- Dolandırıcılık suçlarına iştirak,
- Tazminat hesaplamaları
gibi alanlarda değişiklikler içeriyor.
Dolandırıcılık suçlarında hesabını veya ödeme araçlarını başkasına kullandıran bazı kişilere yönelik ceza indirimi ve belirli dosyalar için etkin pişmanlık imkânı bulunuyor. Ancak bu düzenlemeler genel af anlamına gelmiyor.
Miras Kalan Taşınmazların Satışında Yeni Sistem
İcra ve İflas Kanunu’nda yapılan değişiklikle, tüm maliklerin taşınmazı miras yoluyla edindiği ve mirasçılar dışında başka bir kişinin mülkiyet hakkının bulunmadığı durumlarda yeni bir satış yöntemi uygulanacak.
Ortaklığın satış yoluyla giderilmesine karar verilmesi hâlinde ilk açık artırma yalnızca taşınmazın maliki olan mirasçılar arasında yapılacak.
Bu yöntem bir defaya mahsus uygulanacak. İlk artırmada satış gerçekleşmezse ikinci artırmada diğer istekliler de sürece katılabilecek.
Mirasçılar arasında yapılacak ilk artırmada teklifin, taşınmazın tahmini değerinin yüzde 100’ünü ve satış masraflarını karşılaması gerekecek. İkinci artırmada ise genel kurallar uygulanacak.
İhale Bedelini Yatırmayanlara Para Cezası
Elektronik satış sistemi üzerinden yapılan ihalelerde en yüksek teklifi verdiği hâlde bedeli süresinde yatırmayan kişilere yönelik yaptırımlar ağırlaştırılıyor.
İhale bedelini zamanında ödemeyen kişinin teminatı iade edilmeyecek. Satış masrafları düşüldükten sonra kalan tutar, dosyanın niteliğine göre hak sahiplerine veya paydaşlara dağıtılacak.
Ayrıca en yüksek teklifi verip bedeli yatırmayan kişiye, teklif ettiği bedelin yüzde 5’i oranında idari para cezası uygulanacak.
Noterlik Belgelerinde Elektronik Gönderim Dönemi
Noterlik Kanunu’nda yapılan değişiklikle noterlik evraklarının yetkili kurumlar tarafından incelenmesine ve elektronik ortamda gönderilmesine ilişkin süreç yeniden düzenleniyor.
Mahkeme, sulh ceza hâkimliği, cumhuriyet başsavcılığı veya yetkili resmî kurumlar noterlik belgelerini talep edebilecek.
Belgenin onaylı örneğinin istendiği durumlarda noter, evrakı tarayarak güvenli elektronik imzayla ilgili kuruma gönderebilecek. Elektronik gönderimin mümkün olmaması hâlinde onaylı fiziki örnek iletilecek. Bu işlemler için posta ve yol masrafları dışında harç, vergi veya değerli kâğıt ücreti alınmayacak.
Tek Hâkimle Görülecek Davaların Kapsamı Genişletiliyor
Düzenlemeyle idare ve vergi mahkemelerinde tek hâkim tarafından çözümlenebilecek davaların kapsamı genişletiliyor.
Konusu 486 bin TL’yi aşmayan bazı iptal ve tam yargı davaları tek hâkim tarafından karara bağlanabilecek.
Bunun yanında;
- Öğrencilerin bazı disiplin, not, burs, kredi ve yurt işlemleri,
- Kamu görevlilerinin geçici görevlendirme, izin, yolluk ve lojman işlemleri,
- Kamu görevlilerine verilen uyarma cezaları,
- Bazı meslek kuruluşlarının disiplin cezaları,
- 65 yaş aylığı uygulamasından doğan uyuşmazlıklar
tek hâkim tarafından çözümlenebilecek.
Öğrenciler hakkında uzaklaştırma veya okuldan ilişik kesme sonucunu doğuran işlemler ise bu kapsamın dışında tutulacak.
Danıştay’daki Daire Sayısına İlişkin Süre Uzatıldı
Danıştay’daki daire sayısının 10’a düşürülmesi için daha önce belirlenen ve 23 Temmuz 2026 tarihinde sona erecek süre dört yıl daha uzatılıyor.
Bu kapsamda Danıştay’ın daire yapısına ilişkin geçiş süreci 23 Temmuz 2030 tarihine kadar devam edecek.
Boşalan her iki üyelik için bir üye seçilmesine ilişkin uygulamaya da aynı tarihe kadar ara verilecek.
Hâkim ve Savcı Yardımcılarının Eğitim Sistemi Değişiyor
Hâkim ve savcı yardımcılarına verilecek eğitimlerin kapsamı ayrıntılı şekilde düzenleniyor.
Eğitimlerde;
- Anayasa ve insan hakları hukuku,
- Ceza ve özel hukuk,
- İdare ve vergi hukuku,
- Usul hukuku,
- Duruşma yönetimi,
- Karar ve gerekçeli karar yazımı,
- Uluslararası sözleşmeler,
- Adalet hizmetlerinin yönetimi,
- Kişisel gelişim
gibi konular yer alacak.
Yazılı ve sözlü sınavlarda adayların hukuki bilgileri, mesleki yeterlilikleri, ifade yetenekleri, temsil kabiliyetleri ve Türkçeyi etkili kullanma becerileri değerlendirilecek.
Hâkimlik ve savcılık mesleğinin gerektirdiği hukuki bilgiyle çözülebilecek bir konuda gereksiz yere bilirkişiye başvurulması hâlinde uyarma cezası verilebilecek.
Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması Yeniden Düzenlendi
Anayasa Mahkemesinin iptal kararının ardından hükmün açıklanmasının geri bırakılması hükümleri yeniden düzenlendi.
Sanığa verilen cezanın iki yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezası olması hâlinde, gerekli koşulların sağlanması şartıyla HAGB kararı verilebilecek.
Bu karar için sanığın;
- Daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmaması,
- Yeniden suç işlemeyeceği yönünde mahkemede kanaat oluşması,
- Mağdurun veya kamunun zararını gidermesi
gerekecek.
HAGB kararı verilen sanık beş yıl boyunca denetime tabi olacak. Denetim süresinde kasıtlı yeni bir suç işlenmemesi ve yükümlülüklere uyulması hâlinde dava düşürülecek.
İşkence, eziyet ve kamu görevlilerinin görevi nedeniyle işlediği kötü muamele kapsamındaki suçlarda HAGB uygulanmayacak.
Dolandırıcılık Suçlarında Hesap Kullandıranlara Yeni Düzenleme
Dolandırıcılık ve nitelikli dolandırıcılık suçlarında banka hesabını, kredi kartını, ödeme aracını veya kripto varlık hesabını başkasına kullandıran kişilere ilişkin yeni bir hüküm getiriliyor.
Kişinin suça iştiraki yalnızca hesabını veya ödeme araçlarını kullandırmaktan ibaretse verilecek ceza yarı oranında indirilebilecek.
Düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce haklarında karar verilen bazı kişiler de belirlenen şartlar altında yeni hükümden yararlanabilecek.
İnfaz aşamasındaki belirli hükümlüler, mağdurun zararını mahkemenin ihtarından itibaren altı ay içinde tamamen karşılamaları hâlinde etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanabilecek. Ancak bu durum bütün dolandırıcılık hükümlülerine yönelik genel bir tahliye veya af düzenlemesi olmayacak.
Kanuni Faiz Hesabı Değişiyor
Kanuni faiz oranının belirlenme yöntemi de yeniden düzenleniyor.
Türk Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanunu kapsamında faiz ödenmesi gereken ancak sözleşmede faiz oranının belirlenmediği durumlarda, TCMB’nin önceki yılın 31 Aralık tarihinde kısa vadeli kredi işlemlerine uyguladığı reeskont oranının yüzde 80’i esas alınacak.
30 Haziran tarihindeki reeskont oranının önceki yıl sonundaki orandan en az beş puan farklı olması hâlinde, yılın ikinci yarısında 30 Haziran tarihindeki oranın yüzde 80’i uygulanacak.
Genetik İnceleme Sonuçları 20 Yıl Saklanabilecek
Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında moleküler genetik inceleme sonuçlarının saklanması, kullanılması ve imha edilmesine ilişkin ayrıntılı hükümler getiriliyor.
Sonuçlar kimlik bilgilerinden arındırılarak özel bir sisteme kaydedilecek.
Beraat, kovuşturmaya yer olmadığı veya ceza verilmesine yer olmadığı kararlarında veriler belirlenen hukuki sürecin ardından imha edilecek. Diğer durumlarda ise mahkeme kararının kesinleşmesinden itibaren 20 yıl sonra yok edilecek.
İlgili kişi, verilerin saklanmasını gerektiren nedenin ortadan kalkması hâlinde mahkemeden kayıtların silinmesini talep edebilecek.
Belirsiz Alacak Davası Hükmü Kaldırılıyor
Hukuk Muhakemeleri Kanunu’ndaki “belirsiz alacak davası” başlıklı hüküm yürürlükten kaldırılıyor.
Alacağın yalnızca bir kısmının dava edildiği durumlarda davacı, talebini tahkikat sona erene kadar aynı davada bir defaya mahsus artırabilecek.
Artırılan kısım bakımından zamanaşımı da davanın ilk açıldığı tarihte kesilmiş sayılacak.
Bu değişiklik, yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış davalarda uygulanmayacak. Eski davalar bakımından önceki hükümler geçerli olmaya devam edecek.
Duruşmalar Arasında En Fazla Üç Ay Olacak
Yeni düzenlemeye göre hukuk davalarında duruşmalar arasındaki süre kural olarak üç aydan uzun olamayacak.
Bilirkişi incelemesinin uzaması, başka bir mahkeme aracılığıyla işlem yapılması veya benzeri zorunlu durumlarda hâkim gerekçesini açıklayarak daha uzun süre belirleyebilecek.
Ses ve görüntü sistemiyle duruşmaya katılan kişiler açısından da elektronik katılıma uygun yeni hükümler uygulanacak.
12. Yargı Paketi Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?
Kanunun büyük bölümü Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek.
Vesayet altındaki kişilere ait taşınır ve taşınmazların elektronik satışına ilişkin hükümler ile sesli ve görüntülü duruşmalardaki bazı imza düzenlemeleri ise yayımdan üç ay sonra uygulanacak.
Ayrıca geçiş hükümleri gereğince bazı değişiklikler yalnızca kanunun yürürlüğe girmesinden sonra açılan davalar, verilen kararlar veya meydana gelen olaylar bakımından uygulanacak.
- Yargı Paketi, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Paketle icra satışlarından idari yargıya, HAGB’den kanuni faize ve dolandırıcılık suçlarına kadar çok sayıda düzenleme hayata geçiriliyor.
Düzenlemede genel af veya tüm hükümlüleri kapsayan kapsamlı bir infaz indirimi bulunmuyor. Bununla birlikte bazı dolandırıcılık dosyalarında ceza indirimi ve etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanma imkânı getiriliyor.
Kanunun yürürlüğe giriş tarihi ve numarası, Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından kesinleşecek.
